تحلیل روز
تعداد بازدید : 143
جنگ یمن و ناتوانی شورای امنیت
دکتر سیدرضی عمادی -محمدعلی الحوثی، عضو شورای عالی سیاسی یمن با انتقاد از عملکرد شورای امنیت در جنگ ائتلاف سعودی علیه یمن، اعلام کرد: ائتلاف سعودی مرتکب جنایت جنگی شد، اما شورای امنیت قادر نیست به جنگ نظامی علیه یمن پایان دهد.از سال 2015 که جنگ یمن شروع شد تا نیمه سال 2021 شورای امنیت سازمان ملل 17 قطعنامه درباره این بحران صادر کرده است. با وجود این تعداد قطعنامه، دولت نجات ملی یمن همواره به شورای امنیت سازمان ملل اعتراض کرد. به تازگی نیز «هشام شرف» وزیر خارجه دولت نجات ملی یمن نامهای به رئیس دورهای شورای امنیت سازمان ملل ارسال کرد. نکته مهم این است که قطعنامههای شورای امنیت نه تنها تأثیری بر کاهش بحران یمن نداشته بلکه عاملی برای تداوم و طولانی شدن این بحران است. در قطعنامههای شورای امنیت درباره یمن آشکارا سیاست بر حقوق برتری پیدا کرد چرا که این قطعنامهها ضمن حمایت از دولت مستعفی منصور هادی، انصارا... و متحدان آن را محکوم میکند و هیچ اشارهای نیز به جنگ ائتلاف سعودی علیه یمن ندارد. نگاه سیاسی در قطعنامههای متعدد شورای امنیت تکرار شده است، اما مهمترین قطعنامه در این خصوص که به نوعی مهمترین قطعنامه درباره یمن پس از آغاز جنگ علیه این کشور محسوب میشود، قطعنامه 2216 است. شورای امنیت قطعنامه 2216 را 14 آوریل 2015 تصویب کرد. این قطعنامه با 21 رای مثبت و تنها رأی ممتنع روسیه به تصویب شورای امنیت رسید. در قطعنامه 2216 صریحاً انصارا... یمن محکوم شد در حالی که جنگ را عربستان سعودی علیه یمن آغاز کرده بود. در واقع، از نکات مهم این قطعنامه این است که بدون این که نامی از عربستان ببرد، به متهم کردن انصارا... و موضعگیری علیه آن پرداخته است. موضوع دیگر این است که این قطعنامه توقف بمباران عربستان سعودی علیه یمن را نیز خواستار نشده است. همین قطعنامه مبنای فعالیت و عملکرد شورای امنیت در خصوص یمن طی 7 سال جنگ قرار گرفته است. موضوع دیگر این است که این شورا نه تنها هیچ نوع تحریمی علیه عربستان سعودی به عنوان آغازگر جنگ علیه یمن و کشوری که در این جنگ نتوانسته است اصول آشکار حقوق بینالملل از جمله اصول تناسب، تفکیک و ضرورت را رعایت کند، وضع نکرده بلکه اعضای دایم این شورا به فروش سلاح علیه یمن ادامه دادند. همچنین به نظر می رسد اگر چه شورای امنیت به عنوان یک کل، دارای شخصیت حقوقی مستقل از اعضای تشکیلدهنده آن است، اما مواضع مختلف اعضای آن موجب میشود شورا در انجام وظیفه اصلی خود با اعمال حق وتو توسط هر یک از اعضای دایم، ناتوان شود.