روی كاغذ، طرح جامع
روی زمین، طرح سلیقه
نویسنده : مریم خدیوی Mkhadivy @ yahoo.co. uk
گروه شهری
طرح جامع در هر زمینه ای به طرحی گفته می شود كه در مورد كلیه مسایل مربوط به موضوع خود دقت نظر و ریزبینی لازم را داشته باشد، و بطوركلی جامع نگری و گستره آن تمام جوانب موضوع مورد بحث خود را پاسخگو باشد.
در بحث توسعه شهری و مبانی بنیادی شهرسازی طرح جامع به عنوان پایه و اساس مطرح است در قالب این طرح است كه به كلیه مسایل مربوط به شهرسازی و شهرنشینی پاسخ داده می شود، لذا برای تدوین آن احتیاج به كارشناسان خبره و تحلیل متخصصان با توجه به اقلیم سرزمین دارد.
طرح جامع شهری از سالها پیش تدوین شده اما آنچه در عمل اجرا می شود مطابق با آن نیست.
در واقع میان نوشتار و عمل فاصله ای عظیم وجود دارد كلیات طرح جامع و دلایل عدم اجرای آن را با كارشناسان در میان گذاشته ایم كه تقدیم می گردد.
طرح ساماندهی نه طرح جامع
مهندس خسروی عضو شورای شهر تهران معتقد است این طرح به غلط نام طرح جامع شهری را به خود گرفته وی به گزارشگر ما می گوید: سابقه این طرح به سال 1347 بر می گردد كه طرح جامعی برای شهر تهران با اهداف متفاوت و با مساحتی حدود 700 كیلومتر مربع و جمعیتی بالغ بر 5/5 میلیون نفر طراحی شد كه افق این طرح تا سال 72 بوده است.
وی می افزاید: با توجه به این كه در این مدت طرح تفضیلی تهیه شد اما ناهمگونی در سطوح مسكونی و خدماتی رشد كرد و باعث گردید كه خدمات كافی به تمامی سطوح شهر داده نشود.
مهندس خسروی اظهار می دارد: بعد از انقلاب برای جلوگیری از بهم ریختگی و سامان بخشیدن به شهر بر اساس مصوبه ای تمام تراكم ها را 120 درصد اعلام كردند و در این رابطه برنامه مشخص و مدونی ارائه گردید اما فقط محور میدان انقلاب را در محدوده پنج ساله 180 درصد تراكم مطرح كردند و مابقی شهر تهران تراكم مجاز را 120 درصد عنوان كردند و اعتقاد بر این بود كه توازن در این رابطه حفظ گردد تا بتوانند خدمات رسانی لازم را به تمام نقاط ارائه دهند.
به گفته این عضو شورای شهر تهران، در سال 1365 وزارت مسكن و شهرسازی تصمیم می گیرد طرحی را تهیه كند كه از طریق آن بتواند مشكلات شهر تهران را سامان دهی نماید.
در همین قالب همه بحث و گفتگوها به عنوان »طرح ساماندهی« شهری مطرح شد و در نهایت طرح یاد شده در سال 71 به شورای عالی معماری شهرسازی ارجاع و به تصویب آن شورا رسید.
بنابراین با توجه به موارد ذكر شده این طرح به غلط نام طرح جامع به خود می گیرد و در واقع طرح ساماندهی به طرح جامع تغییرنام پیدا كرد از مهندس خسروی در خصوص تغییر نام طرح مذكور سئوال می شود.
وی در پاسخ می گوید: علت تغییر آن را به خاطر نداشتن اسناد خاص نمی دانیم و در واقع نمی دانیم چرا این تغییر صورت گرفته است اما بیشتر تحت تأثیر اتفاقاتی كه در شهر تهران می افتاد می توان تصور این باشد كه برای مقابله با ساخت و ساز و بلند مرتبه سازی ها و ایجاد محدودیت این طرح را تصویب كردند و در واقع از انگیزه برنامه ریزان این طرح اطلاع دقیقی نداریم.
این عضو شورای شهر می گوید: اصولاً در سیستم شهرسازی چند مرحله طرح وجود دارد یكی طرح آمایش سرزمین كه خود تعریف مشخصی دارد و بر اساس قانون شورای عالی شهرسازی باید مشخص شود كه نقاط جمعیتی در كجا متمركز گردد، چه پتانسیل هایی در سطح كشور وجود دارد و چگونه باید از آنان استفاده شود.
مهندس خسروی از طرح جامع چنین تعریفی دارد و می گوید: طرح جامع طرحی بلند مدت است كه در آن نحوه استفاده از اراضی، منطقه بندی مربوط به حوزه های مسكونی صنعتی، بازرگانی، اداری كشاورزی، تجهیزات تأسیسات و تسهیلات شهری و نیازمندی های عمومی شهری، خطوط كلی ارتباطی و محل مراكز انتهای خط (ترمینال ها، فرودگاهها و بنادر) و سطوح لازم برای ایجاد تأسیسات و تجهیزات و تسهیلات عمومی مناطق نوسازی و بهسازی و الویت های مربوط به آنها تعیین می شود و ضوابط و مقررات به كلیه موارد فوق و همچنین ضوابط مربوط به حفظ بنا و نماهای تاریخی تهیه و تنظیم می گردد.
مهندس خسروی می گوید: طرح جامع شهر بر حسب ضرورت قابل تجدید نظر خواهد بود، زیرا طرح جامع برنامه های كلان شهری را بیان می كند.
وی به طرح تفضیلی اشاره می كند و می گوید: بر اساس معیارها و ضوابط كلی طرح جامع شهر، نحوه استفاده از زمین های شهری در سطوح محلات مختلف شهر و موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یك از محلات، وضع دقیق و تفضیلی شبكه عبور و مرور، میزان تراكم جمعیت، تراكم ساختمانی در واحدهای شهر و الویت های مربوط به مناطق بهسازی و نوسازی و توسعه و حل مشكلات شهری و موقعیت كلیه عوامل مختلف شهری در آن تعیین می شود و همچنین نقشه ها و مشخصات مربوط به مالكیت بر اساس مدارك ثبتی تهیه و تنظیم می گردد.
وی اعتقاد دارد: در واقع اگر بخواهیم قاعده علمی و اصولی در شهر ایجاد كنیم باید »طرح جامع سرزمین« را بررسی كنیم و بعد مروری بر »طرح جامع شهر« داشته باشیم و در پایان »طرح تفصیلی« را مدنظر قرار دهیم زیرا این سه طرح نیازهای یك شهر هستند.
مهندس خسروی می گوید: متأسفانه اصلاً این ضوابط در شهر تهران رعایت شده و در این بحث نمی خواهیم تعیین كنیم كه مقصر كیست و چه نهاد و سازمانی متولی این كار بوده است و سلب مسئولیت كرده است.
با توجه به این مسئله قانون این اختیار را به شورای عالی شهرسازی داده و شورای مذكور می تواند موٌثر واقع شود.
به گفته وی در واقع طرح ساماندهی شهری بوده است كه به غلط نام طرح جامع به خود گرفته و هیچ قابلیتی با طرح جامع در آن مشاهده نمی شود و مشكلات بوجود آمده ناشی از این امر است.
مغایرت طرح با اجرا
حجت الاسلام سید امین جوادی نایب رئیس كمیسیون فنی- عمرانی شورای شهر مشهد به گزارشگر ما می گوید: طرح جامع شهری امور یك شهر را بررسی می كند و مباحث شهروندی در آن طرح مدنظر قرار می گیرد و به لحاظ تمام مباحثی كه در جامعه شهری مورد نیاز زندگی آن شهر است مورد بررسی قرار داده می شود.
وی می افزاید: مطالعات انجام شده در رابطه با طرح جامع شهری دستخوش برنامه ریزی ها و نفوذ كلام قرار می گیرد و طرح های اساسی كه باید اجرا شود انجام نمی شود، لذا مشكلات فراوانی را به همراه دارد.
به گفته عضو شورای شهر مشهد، موارد مطروحه در طرح جامع شهری مسائلی را بیان می كند، اما آنچه در شهر موجود است حكایت از موارد و مسائل دیگر دارد و در واقع بحث دیگری را می طلبد كه در این باره مسئولان امور باید با دقت بیشتر و مطالعات كارشناسی تر قضایا را بررسی كنند زیرا هزینه های صرف شده برای تسهیلات و تجهیزات شهری از مردم مطالبه می شود و هزینه آن را باید مردم بپردازند بنابراین باید خود را به اجرای طرحهایی كه به كیفیت شهر كمك می كند ملزم نماییم.
جوادی معتقد است: آن چیزی كه در این طرح مطالعه شده و بر روی كاغذ آمده است با اجرای آن تفاوت دارد و در حال حاضر شهر در پیش روی ما چیز دیگری را نشان می دهد كه مسئله ناشی از سلایق فردی و نفوذ افكار برخی از مسئولان به داخل طرح در تنظیم و تدوین آن، است.
وزیرپست و تلگراف : ٧٤٧٢ طرح مخابراتی و پستی در دهه فجر افتتاح می شود
گروه شهری
وزیرپست وتلگراف وتلفن گفت: بهره برداری از دوهزار و ٧٤٧ طرح مخابراتی و پستی در ایام الله دهه فجر امسال آغاز می شود. سید احمد معتمدی كه روزشنبه به منظور افتتاح ٨٣ طرح مخابراتی و پستی به شهركرد سفر كرده بود، هزینه اجرای این طرحها را دوهزار و٧١٣ میلیارد ریال اعلام كرد. وی افزود :از دهه فجر سال گذشته تا دهه فجرامسال در مجموع هشت هزار و٣٠٨ طرح پستی و مخابراتی در سطح كشور بهره برداری شده است. وزیر پست وتلگراف و تلفن گفت : بهره برداری از این طرحها شش هزار و ١٨٦ میلیارد ریال هزینه داشته است. وی افزود : امسال یك میلیون و ٠٠٤ هزارشماره تلفن منصوبه داشتیم كه طبق برنامه ٠٠٢ هزار شماره تلفن بیشتر از برنامه پیش بینی شده نصب شده است. معتمدی گفت: برای سال آینده برنامه ریزی شده است كه دومیلیون شماره تلفن منصوبه درسطح كشور داشته باشیم.
برنامه های روز»زمین پاك« اعلام شد
گروه شهری
رییس ستاد برگزاری روز زمین پاك، هدف از برگزاری این روز را حركتی نمادین برای فرهنگ سازی در جامعه و جلب مشاركت مردمی به جلوگیری از تولید زباله و پراكندن آن در جامعه در صورت تولید اعلام كرد. خانم دكتر پروین معروفی كه روز شنبه در گفت و گو با خبرنگاران ایرنا و واحد مركزی خبر سخن می گفت، با یادآوری این كه سازمان حفاظت محیط زیست برای اولین بار روز زمین پاك را نامگذاری كرد، شعار امسال روز زمین پاك را ما زمین را از زباله پاك نگه داریم كه طبیعت ما جای زباله نیست اعلام كرد. وی گفت: عوامل متعددی موجب آلوده شدن خاك است. اما برنامه امسال سازمان حفاظت محیط زیست بر مهار و كنترل تولید زباله تكیه دارد و ما نباید به سادگی از آن بگذریم. زیرا درست كردن زباله از موادی كه به سختی تهیه می شود، راحت است.
وی گفت: به مناسبت روز زمین پاك، همایشهای متعددی با حضور كارشناسان محیط زیست در زمینه بازیافت موادی كه قابل بازسازی است و نیز دیگر موضوعات مربوط به آن برگزار می شود. تشكیل ستاد ملی با حضور سازمان های دولتی، غیردولتی و نیز نمایندگان وزارتخانه ها و سازمانهای مختلف با هدف بسیج افكار عمومی برای فرهنگ سازی و جلب مشاركت مردمی برای داشتن طبیعتی زیبا و سالم، از دیگر برنامه های ستاد روز زمین پاك اعلام شد.
مرگ خاموش اعضای یك خانواده
❊ اعضای یك خانواده چهار نفره در شهرستان كرج جمعه شب گذشته در منزلشان به دلیل نشت گاز شهری جان باختند علت اصلی نشت گاز شهری از سوی كارشناسان در دست بررسی است.
تصادف خونین در استان لرستان
❊ بر اثر وقوع تصادف در محور خرم آباد به بروجرد كه بین یك دستگاه تانكر و پیكان سواری رخ داد سه نفر در دم جان باخته و 5 نفر دیگر مجروح شده و به بیمارستان منتقل شدند. علت وقوع این تصادف انحراف به چپ پیكان اعلام شده است.
بر ملا شدن راز 3 قتل كمتر از ده روز
❊ كارآگاهان جنایی تهران موفق شدند كه طی كمتر ا ز 10 روز راز قتل سه پرونده را فاش سازند و در دو مورد جنایت با همكاری همسران مقتولان بوقوع پیوست.
آتش سوزی مهیب در بازار لاهیجان
❊ بر اثر وقوع آتش سوزی مهیب كه 5 ساعت به طول انجامید چندین مغازه در بازار لاهیجان در آتش سوخت و دود فریادی فضای شهر را پوشاند. علت این آتش سوزی از سوی كارشناسان در دست بررسی است.
درگیری مسلحانه با اشرار افغانی
❊ ماموران انتظامی شهرستان خواف در كوههای درزن آباد با چند تن از اشرار مسلح افغانی درگیر شدند كه در حین درگیری فرمانده یگان امداد فرماندهی انتظامی خواف به شهادت رسید.
استفاده از گلهای ویژه تشییع جنازه برای كاهش سوانح رانندگی
به امید كاهش تعداد آمار مرگ و میر ناشی از سوانح رانندگی، در جاده های برفورد شایر انگلستان گلهای ویژه مراسم تشییع جنازه و خاكسپاری در معرض دید رانندگان قرار خواهد گرفت.
سال گذشته در این منطقه 1400 مورد سانحه رانندگی بوقوع پیوست كه منجر به مرگ 33 تن گردید. مقامات شهر امیدوارند طرح گلباران جاده ها بتواند بمنزله هشداری برای رانندگان متخلف عمل نماید تا با رعایت قوانین راهنمایی از بروز سوانح و قربانیان جدید ممانعت بعمل آورند. این دسته های گل حاوی پلاكاردهای بزرگی با این عنوان می باشند : »هنوز پیام خطر را دریافت نكرده اید؟«
مرگ در اثر نیش یك عروس دریایی 2 سانتی متری
اولین فرد در جهان در اثر نیش یك عروس دریایی كوچك كشته شد. »ریچارد جوردن«، توریست انگلیسی 58 ساله، كه بهمراه همسرش در استرالیا بسر می برد ظاهراً حین شنا مورد حمله این عروس دریایی كوچك بسیار سمی كه بزرگی آن به اندازه یك بادام زمینی بود، قرار گرفت. وی پیش از آنكه با هواپیما به بیمارستان منتقل شود، به حالت اغما رفته بود.
عروس دریایی مهاجم با نام "Irukandji" كه تنها 2 سانتی متر قطر دارد، زهر خود را حین تماس با بدن قربانی از سلولهای نیشدار واقع در چنگال هایش ترشح می كند.
30 هزار سی دی قاچاق در اوكراین نابود گردید
مقامات اوكراین به منظور اثبات عزم خود برای مقابله با تكثیر قاچاق، ممانعت از نقض قانون كپی رایت و در نتیجه گریز از تحریم های تجاری آمریكا، بیش از 30 هزار »سی دی« قاچاق را نابود كردند.
این محموله بزرگ سی دی های توقیف شده طی عملیاتی گسترده در حومه كیف، پایتخت اوكراین، توسط بولدوزرهای غول پیكر تخریب گردید.
آمریكا معتقد است اوكراین بزرگترین مركز تولید سی دی های غیرقانونی در سطح اروپاست و دهها میلیون سی دی كه بطور قاچاقی سالانه در این كشور تكثیر می گردد، به صنعت موسیقی آمریكا حدود 200 میلیون دلار خسارت وارد ساخته است.
توسعه - معاون هماهنگ كننده قرارگاه مرصاد استان سیستان و بلوچستان را یكی از نقاط بحران خیز كشور دانست.
ایران - هوشیاری ماموران كلانتری ملارد پس از قطع شدن بی سیم خودروگشت موفق شدند دو مامور قلابی را حین اخاذی به دام اندازند.
همشهری - مدیركل دفتر بررسی آلودگی هوا گفت: تخلفات مراكز معاینه خودرو در صورت شكایت شهروندان بررسی می شود.
طی روزهای آینده برف و باران خواهدبارید
گروه شهری
نقشه های هواشناسی نشان می دهند، در سطوح میانی جو، جریان های مداری پایداری بر كشور حاكم است و امواج ناشی از یك سامانه كم فشار بر روی شرق دریای سیاه فعال است كه بتدریج این سامانه از امروز روی كشور ما مستقر خواهد شد . به گزارش ایرنا این توده بتدریج ، شمال ، شمال غرب ، غرب و سپس منطقه تهران، مركزی و شمال شرق را در برگرفته و موجب بارش باران و برف در مناطق ذكر شده ، بویژه در ارتفاعات البرز وسواحل شمال و شمال استان خراسان خواهد شد .
بااین نگرش سازمان هواشناسی ، وضع هوای كشور را تا 48 ساعت آینده به شرح زیر پیش بینی كرد : ـ آسمان سواحل دریای خزر واستان اردبیل،نیمه ابری، تاابری ، همراه با بارش باران و در نقاط سردسیر با بارش برف و وزش باد و مه آلود. ـ آسمان استانهای آذربایجان شرقی ، غربی ، زنجان و كردستان ، نیمه ابری تا ابری در برخی نقاط با بارش برف و وزش باد. ـ آسمان استانهای كرمانشاه ، لرستان ، اصفهان و چهارمحال وبختیاری ودامنه های زاگرس ، قسمتی تا نیمه ابری ، بتدریج همراه باافزایش ابر و در برخی نقاط با بارش باران و در نقاط سردسیر بابارش برف و وزش باد . ـ آسمان استانهای تهران ، قزوین و سمنان و دامنه های البرز و شمال استان خراسان ، قسمتی تا نیمه ابری ، بتدریج با افزایش ابر و همراه با بارش باران و در نقاط سردسیر با بارش برف و وزش باد . ـ آسمان سایر نقاط كشور كمی تا قسمتی ابری ، در برخی نقاط با وزش باد.
گزارشی از سفر به شرق كشور
تعداد بازدید : 0
اینجا فقر و محرومیت بیداد می كند
همت ا... شكری
نوشتن و گفتن از فقر و محرومیت تا زمانی كه گذر شخص به شرق كشور نیفتاده بسیار آسان و ساده است اما با سفر به شرق كشور دیگر نمی توانی در شهرهای بزرگ و كوچك غیر از مناطق شرقی كشور زندگی كرده و ادعا كنی كه فقیری و یا شهرشما ناامن است.
در این مناطق چون خانواده ها توان خریدن حتی كفش برای كودكان و فرزندان خردسال خود را ندارند فرزندان آنان مجبورند با پای برهنه روی آسفالت خیابانهای شهر گام بردارند بر اثر داغی آسفالت و خاك خیابان كف پایشان پینه بسته است.
حیوانات از فرط گرسنگی و پیدا نكردن علف سبز به سراغ كاغذ و شاخه های خشك درختان رفته و شكم شان را سیر می كنند.
اشرار و قاچاقچیان مسلح ناامنی را درگذشته ای نه چندان دور به حدی رسانده بودند كه برای حفاظت از خبرنگاران هم در هتل مامور انتظامی لازم داشت
در ایرانشهر بازاری نیست، تفریحگاهی وجود ندارد، رفت و آمد مسافران بسیار بندرت اتفاق می افتد. شهروندان می گویند كه از سال 75 وضع اقتصادی ایرانشهر و دیگر شهرهای استان سیستان و بلوچستان و مناطق مرزی به شدت وخیم شد اما دولت از آن تاریخ تاكنون اقدامی صورت نداده و محرومیت و فقر بیداد می كند. در ایرانشهر تنها یك كارخانه دولتی وجود داشت كه تعدادی از جوانان با كار در آنجا امرار معاش می كردند تا اینكه كارخانه دولتی به قیمت 435 میلیون تومان به بخش خصوصی واگذار شد. از آنجایی كه 30 درصد سهام كارخانه متعلق به كارگران بود صاحب كارخانه با اخذ موافقت اصولی از مسئولان مبنی بر تغییر ساختار آن بدون توجه به خواسته كارگران مدت سه ماه است كه آن را تعطیل كرده و كارگران بیكار شده اند.
بیمارستان چهل ساله این شهر با 9 تخت درمانی پذیرای بیماران است و اگر یكی از اهالی آنجا بیمار شود و به بیمارستان برود باید پتو و تشك و دیگر تجهیزات را همراه داشته باشد. از وضعیت بهداشتی بیمارستان و كسی كه فقط مرفین را می شناسد دیگر چیزی نگوییم بهتر است و همه اینها حكایت از آن دارد كه وزارت بهداشت و درمان سالهاست كه گذرش هنوز به آن طرفها نیفتاده در بیشتر شهرهای شرق كشور تنها جلوی ادارات كار و كمیته امداد حضرت امام »ره« است كه خیل عظیمی از جمعیت مردم محروم و بیكار نشسته اند كه با گرفتن مستمری دوسه ماهی را سر كنند.
ادامه دارد
حكم پرونده سوٌاستفاده 3.5 میلیارد ریالی تعاونی مسكن كاركنان دولت آستارا صادر شد
رییس دادگستری آستارا گفت: بر اساس حكم شعبه چهارم این دادگستری ٦ تن از مدیران تعاونی مسكن كاركنان دولت آستارا به اتهام حیف و میل ٥/٣ میلیارد ریال دارایی های این موسسه محكوم شدند. اسماعیل حسن زاده روز شنبه در گفتگویی اظهار داشت: این افراد متهم بودند كه با تبانی زمین هایی با كاربری صرف مزروعی را به بهایی حتی بیش از دو برابر حد متعارف حریداری كرده اند. به گزارش ایرنا براساس این حكم متهم اصلی پرونده به نام خالق بنی جلالی كه از حدود یك سال پیش در بازداشت بسر می برد به سه سال حبس و استرداد یك میلیاد و ٠٦٧ میلیون ریال محكوم شده است. ٥ نفر از دیگر متهمان پرونده نیز به حبس از ٧ ماه تا سه سال حبس محكوم شده اند و پرداخت بخش دیگری از خسارت های شركت تعاونی محكوم شده اند. دادگاه همچنین ٩ نفر دیگر از متهمان پرونده را از تعقیب كیفری معاف دانسته اما به دلیل عدم استحقاق در دریافت وجوه شركت تعاونی، آنها را به رد این وجه محكوم كرده است. رییس دادگستری آستارا گفت: دراین تعاونی مسكن حدود ٠٠٥ نفر از كاركنان دولت در شهرستان آستارا با سپردن مبالغی به میزان متوسط ده میلیون ریال قصد ساخت و ساز مسكن را داشتند اما متاسفانه عملكرد سوٌ مدیران آن باعث حیف و میل وسیع دارایی های آن شده است. وی گفت: دادگستری همچنان حداكثر تلاش خود را برای بازگرداندن سرمایه های حیف و میل شده اعضای آن را بكار خواهد گرفت.