مصوبه مجلس برای شفاف سازی منابع یارانه ها
سهم شرکت های تولید کننده انرژی از منابع یارانه ای در بودجه قید می شود
نمایندگان مجلس ماده ای را به تصویب رساندند که براساس آن درآمدهای حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها وهزینه های مربوط به آن به صورت شفاف دربودجه ذکرمی شود.
به گزارش خراسان پس از آنکه در هفته گذشته به پیشنهاد محمد دهقان نماینده طرقبه و چناران ماده ای از لایحه برنامه در خصوص هدفمندی یارانه ها تغییر کرد روز گذشته در جریان بررسی لایحه برنامه ششم این پیشنهاد مورد بررسی نمایندگان مجلس قرار گرفت. محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه با این پیشنهاد مخالفت کرد و خواستار تصویب لایحه دولت شد. نوبخت همچنین در خصوص پیشنهاد ایجاد بانک جامع اطلاعاتی و اختصاص یارانه به افراد تحت پوشش نهادهایی همچون بهزیستی و کمیته امداد در برنامه ششم توسعه نیز اظهارداشت: این پیشنهاد دارای دو بخش است؛ در بخش نخست بر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تکلیف میشود که تا پایان سال 96 پایگاه اطلاعاتی ایجاد کند تا هویت و توان اقتصادی افراد مشخص شود و با این اقدام شناسنامهای از تمامی افراد تشکیل میشود و در بخش دوم پیشنهاد آقای دهقان، با توجه به ایجاد پایگاه تعیین توان اقتصادی، به افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی که نیازمند دریافت یارانه هستند یارانه نقدی پرداخت میشود. وی افزود: اختصاص یارانه نقدی به افراد کمبضاعت در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی است، اختصاص یارانه نقدی به افراد نیازمند، اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی را تسریع کرده و به ایجاد اشتغال، تولید و فعالیتهای تولیدی کمک میکند و قطعاً یارانه افرادی که نیازمند هستند، قطع نمیشود. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در ادامه در واکنش به اظهارات رئیس کمیسیون تلفیق مبنی بر واریز نشدن نیمی از درآمد یارانه ها به خزانه گفت: از رئیس مجلس تقاضا دارم که از نهاد نظارتی مجلس مانند "دیوان محاسبات" و "کمیسیون تخصصی انرژی" اعداد و ارقامی که میتواند مبنای شکلگیری اذهان عمومی شود را بررسی کرده و گزارش آن را به مجلس ارائه دهد.
ماموریت دیوان محاسبات برای بررسی هزینه کردمنابع هدفمندی یارانهها
در ادامه لاریجانی در پاسخ به اظهارات نوبخت به دیوان محاسبات دستور داد چگونگی هزینهکرد درآمد منابع هدفمندی یارانهها توسط دولت را بررسی کرده و به نمایندگان مجلس گزارش دهد.وی اعلام کرد: امروز دو لیست داده شده که به دیوان محاسبات ارائه میشود تا این اعداد و ارقام را بررسی کرده و به مجلس گزارش دهد.در ادامه حمیدرضا حاج بابایی رئیس کمیسیون تلفیق برنامه در مخالفت با نظر دولت گفت: سال آینده دولت از محل اجرای قانون هدفمندی 100 هزار میلیارد تومان درآمد خواهد داشت که ۴۲ هزار میلیارد تومان آن صرف پرداخت نقدی می شود اما ۵۸ هزار میلیارد تومان آن به خزانه واریز نخواهد شد.وی بابیان اینکه اگر این پول به بودجه های عمرانی اضافه شود بسیاری از مشکلات حل خواهد شد تصریح کرد: نمایندگان ۱۰۰ هزار میلیارد تومان از محل بودجه عمومی در فصل تصویب بودجه به هدفمندی یارانه ها اختصاص می دهند اما از آن طرف ۶۰ هزار میلیارد تومان از درآمدهای هدفمندی یارانه ها را بدون نظارت به دولت اختصاص می دهند.حاج بابایی از نمایندگان خواست با پیشنهاد دهقان موافقت کنند تا کل درآمدها و هزینه های هدفمندی مشخص باشد و به حساب خزانه واریز شود.
سرانجام نمایندگان با ۱۵۴ رای موافق، ۵۱ رای مخالف، ۳ رای ممتنع از مجموع ۲۲۵ نماینده حاضر در مجلس این پیشنهاد را به تصویب رساندند. بر اساس این مصوبه به منظور ایجاد شفافیت در اجرای قانون، دولت مکلف است دریافت ها و پرداخت های مرتبط با قانون هدفمند کردن یارانه ها را در جدول جداگانه ای حاوی اقلام زیر همراه با بودجه های سنواتی به مجلس شورای اسلامی تقدیم کند.
الف: کل دریافتی حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها
ب: مالیات بر ارزش افزوده مرتبط با آن
ج: سهم شرکت های تولید و توزیع کننده انرژی به تفکیک هر شرکت
د: سهم سازمان هدفمند کردن یارانه ها به منظور اختصاص به پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی به خانوارها
ه: کمک به بخش سلامت و حمایت از تولید و اشتغال از طریق تامین اعتبارات مربوط به اجرای قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب ۱۳۹۰۰ و قانون توسعه حمل و نقل و مدیریت مصرف سوخت مصوب ۱۳۸۶
طبق تبصره یک این ماده دولت مکلف می شود سهم سازمان هدفمند کردن یارانه ها از دریافتی ها را هر ساله در ردیف منابع بودجه عمومی و مصارف مرتبط با آن را در ردیف های مستقل و جداگانه در ارقام بودجه عمومی درج کند.
همچنین طبق تبصره دو این ماده استفاده از منابع مذکور به هر نحو دیگر در حکم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.
علاوه بر این در تبصره سه دولت مکلف شد گزارش تفصیلی این بند را هر شش ماه به دیوان محاسبات و مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.