مجلس نمایندگان آمریکا به اتفاق آرا طرح تحریمی جدید را تصویب کرد
تعداد بازدید : 115
ریل گذاری برای تحریم های گسترده ایران
ادیب- طرح تحریمی جدید علیه ایران که بستر اعمال تحریم های گسترده علیه کشورمان در حوزه های موشکی ،تروریسم و حقوق بشر را فراهم می آورد با رای قاطع در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد.این مصوبه که می توان آن را با قانون جامع داماتو مقایسه کرد، در حالی در مجلس نمایندگان آمریکا با ۴۱۹ رأی موافق و تنها ۳ رأی مخالف تصویب شد که راه چندانی برای نهایی شدن در پیش ندارد. «تصویب سنا و امضای ترامپ» که تقریباً حق وتویش سلب شده به نظر می رسد، تنها مراحلی هستند که این مصوبه بعد از گذراندن آن، به قانونی نهایی تبدیل می شود؛ قانونی که ریل گذاری و بسترسازی گسترده ای برای وضع تحریم های ضدایرانی در آینده ایجاد خواهد کرد؛ قانونی که صدای اعتراض ایران، اروپا و روسیه را درآورده، رؤسای قوای مجریه و مقننه کشورمان آن را خلاف برجام، به ویژه بند 29 آن، دانسته و از پاسخ قاطع ایران سخن می گویند. تحلیل گران هم این مصوبه را مانع جدی در مسیر ادامه اجرای برجام می دانند؛ در این صفحه گزارش های خبری خراسان را از ابعاد و جزئیات این قانون، واکنش مقامات کشورمان، بازتاب های بین المللی، نظرات کارشناسان و واکنش کاربران فضای مجازی به این مصوبه تحریمی می خوانید.
«CIDA»؛ چگونه تصویب شد و چه نسبتی با برجام دارد؟
بالاخره بعد از کلی کش و قوس، لایحه تحریمی علیه ایران، روسیه و کره شمالی با یک رأی کم سابقه و تقریباً با اجماع در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد؛ پال رایان رئیس مجلس نمایندگان آمریکا لایحه تحریمهای ایران، روسیه و کره شمالی را یکی از «جامعترین بستههای تحریمی در تاریخ» دانست. این طرح تحریمی که در آمریکا به «مادر تحریم ها» معروف شده، با اکثریت قاطع آرا، ۴۱۹ رأی موافق در برابر تنها ۳ رأی مخالف تصویب شد. دولت آمریکا برخلاف عرف رایج در مورد لوایح مهم، هنوز موضع خود را درباره این طرح اعلام نکرده است.
وتوی بی اثر رئیس جمهور آمریکا
این مصوبه به دلیل تغییراتی که در لایحه ابتدایی خود داشت باید مجدد به مجلس سنا رفته و پس از آن منتظر امضای رئیس جمهور آمریکا بماند. برخی می گویند ممکن است به دلیل اثری که این تحریم ها بر روسیه دارد، ترامپ آن را امضا نکند اما حتی اگر ترامپ از امضای این مصوبه خودداری کند، مصوبه به کنگره بازگشته، دوباره به رای گذاشته شده و در صورت کسب رای مثبت دو سوم نمایندگان هریک از مجلس ها، لازم الاجرا می شود. امری که به نظر می رسد در شرایط فعلی کاملاً ممکن است زیرا نسخه شدیدتر این لایحه در مجلس سنا با 98 رأی موافق در برابر تنها 2 رأی غیرموافق تصویب شد.این مصوبه باعنوان «مقابله بااقدامات بی ثبات کننده ایران در سال 2017» موسوم به «CIDA» در مجلس سنا تصویب شد که پس از اشکال دموکرات ها تحریم های روسیه و کره شمالی هم به آن اضافه شد. بسیاری از تعاریف این مصوبه به قانون داماتو مصوب 1996 ارجاع داده شده است. قانون داماتو تا مدت ها به عنوان زیرساخت تحریمی علیه ایران مورد استناد کاخ سفید و کنگره قرار می گرفت و تحریم های زیادی با استفاده از بستر این قانون علیه ایران وضع می شد. در مصوبه اخیر کنگره نیز مفاهیم کلی و موسعی درباره قدرت دفاعی ایران، برنامه موشکی و وضعیت منطقه ای و حقوق بشر کشورمان ذکر شده که می تواند زیرساخت بسیاری از تحریم های بعدی باشد.
آیا این مصوبه نقض برجام است؟
براساس ماده 28 برجام «گروه 1+5 و ایران متعهد هستند که این برجام را با حسن نیت و در فضایی سازنده، برمبنای احترام متقابل اجرا نمایند و از هرگونه اقدام مغایر با نص، روح وهدف این برجام که اجرای موفقیت آمیز آن را مختل سازد، خودداری کنند». همچنین طبق ماده 29 توافق هسته ای، اتحادیه اروپایی و دولت های عضو و همچنین آمریکا باید منطبق با قوانین خود، «از هرگونه سیاست با هدف خاص تاثیرگذاری منفی و مستقیم بر عادی سازی تجارت و روابط اقتصادی با ایران» و «اجرای موفقیت آمیز برجام» خودداری کنند. در حالی که این قانون درحال تصویب به وضوح فضای ایران هراسی را تشدید کرده و مانعی در روند مراودات اقتصادی با ایران خواهد شد.
در بخش های مختلف این مصوبه، وزارت خانه های خارجه و دفاع آمریکا مکلف شده اند که از آخرین وضعیت اقدامات ایران، اقدامات سپاه و وضعیت حقوق بشر به کنگره گزارش های نوبه ای ارائه دهند. همچنین در بخش های دیگری از این طرح تحریمی، رئیس جمهور آمریکا مکلف شده که ظرف 90 روز تحریم هایی علیه هر فرد و نهاد مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی اعمال کند. این تحریم ها اقدامات گسترده ای از مصادره اموال تا عدم صدور روادید ورود به آمریکا را شامل می شود. در بخش دیگری از این قانون که درباره آنچه «برنامه موشک های بالستیک ایران و حمایت از اقدامات تروریستی بین المللی و نقض حقوق بشر» خوانده، رئیس جمهور آمریکا ملزم می شود که «هر فرد یا هر شخص حقوقی که به هر نحوی با هر فعالیتی، به فعالیت های دولت ایران درباره برنامه موشک های بالستیک آن» کمک کرده یا ارتباط دارد، ظرف 90 روز تحریم شود. همچنین رئیس جمهور آمریکا مکلف است ظرف 90 روز تحریم های شدیدی را علیه سپاه انقلاب اسلامی و نیروی قدس آن و همچنین اشخاص خارجی که مقام، عامل یا وابسته سپاه هستند، اعمال کند.
تحریم علیه هر برنامه نظامی ایران
همچنین در بخش دیگری از این قانون رئیس جمهور آمریکا مکلف است هر فردی را که با برنامه دفاعی و نظامی ایران ارتباط دارد، تحریم کند. از جمله هر فردی در هر فعالیتی که از لحاظ مادی به تامین، فروش یا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم هر نوع تانک، خودروی زرهی، سیستم های توپخانه ای با کالیبر بالا، هواپیمای جنگی، هلی کوپتر جنگی، ناو، موشک یا سیستم های موشکی طبق تعریف و اهداف برنامه ثبت تسلیحات متعارف سازمان ملل به ایران یا از ایران و استفاده یا بهره گرفتن از آنها در ایران یا توسط ایران نقش داشته باشد.
کورکر: هدف این است که برهم زدن توافق، کار ایران باشد، نه آمریکا
همزمان «باب کورکر» رئیس کمیته روابط خارجی سنا با بیان اینکه اکنون زمان خوبی برای بر هم زدن برجام نیست، گفت: باید تلاش کرد تا ایران طرف برهمزننده توافق هستهای باشد.وی افزود: طرح تحریم ایران و روسیه که در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شده، به سرعت روند قانونی را طی کرده و نهایی میشود. کورکر گفت: «چیزی که من به رئیسجمهور میگویم... این است که شما فقط یک بار میتوانید توافق را پاره کنید. وقتی شما این کار را انجام دهید که هنوز اتفاق بدی نیفتاده است [همه علیه شما خواهند بود]... خوب صبر کنید تا زمانی که همه متحدانتان با شما همسو شده باشند.» وی افزود: «آن را (برجام) سفت و سخت اجرا کنید. وقتی سختگیری کردید، مثلا فرض کنید که به آنها گفتید که باید از فلان تأسیسات بازرسی شود و اگر آنها اجازه ندادند، آن وقت [وقتش است].» این سناتور آمریکایی ادامه داد: «هدف این است که برهم زدن توافق، کار ایران باشد، نه ایالات متحده، چون ما میخواهیم متحدانمان با ما باشند.»
تهدید اروپا و انتقاد شدید فرانسه و روسیه از مصوبه مجلس نمایندگان
ژان کلود یونکر رئیس کمیسیون اروپا که بازوی اجرایی اتحادیه اروپاست، دیروز در واکنش به لایحه تحریم های مجلس نمایندگان آمریکا ، واشنگتن را به «واکنشی نامشخص» تهدید کرد. او که 2 روز پیش نسبت به تبعات تصویب این تحریم ها هشدار داده بود، گفت که «اگر این تحریم ها، به عرضه انرژی به اتحادیه اروپا از روسیه خدشه ای وارد کند، در آن صورت آمریکا متحمل واکنشی نامشخص می شود». به گزارش ایرنا به نقل از خبرگزاری آسوشیتدپرس، یونکرگفت: کمیسیون اروپا امروز به این نتیجه رسید که اگر نگرانی های ما در این زمینه به قدر کافی مورد توجه قرار نگیرد، آماده ایم ظرف چند روز اقدام مناسبی در پیش گیریم.
فرانسه: دامنه مصوبه اخیر آمریکا از منظر حقوق بین الملل غیرقانونی است
وزارت خارجه فرانسه هم که یکی از کشورهای 1+5 در مذاکرات هسته ای با ایران بود، در بیانیه ای تأکید کرد که با توجه به امکان تاثیر تحریم های جدید آمریکا علیه 3 کشور مذکور بر شهروندان و شرکت های اروپایی، ضروری است گفت وگوهایی در سطح اتحادیه اروپا برگزار شود. به گزارش رادیو فرانسه، دولت فرانسه اعلام کرد که دامنۀ فرامرزی مجازات های جدید آمریکا علیه روسیه، کره شمالی و ایران از منظر حقوق بین الملل غیرقانونی است و تصویب نهایی و اجرای مصوبۀ مجلس نمایندگان آمریکا به اتخاذ تدابیری علیه شخصیت های حقیقی و حقوقی اروپایی منجر خواهد شد.اخیرا شرکت توتال فرانسه قراردادی 5 میلیارد دلاری با ایران برای توسعه پارس جنوبی منعقد کرده است .
هشدار آلمان به تکروی آمریکا
همچنین به گزارش تسنیم به نقل از رویترز، آلمان نیز دیروز چهارشنبه نسبت به تکروی آمریکا در تصویب تحریم ها هشدار داد. آلمان چند روز پیش هشدار داده بود که اگر آمریکا شرکت های آلمانی را به خاطر مشارکت در پروژه خط لوله جدید انتقال گاز روسیه از دریای بالتیک، تحریم کند، برلین نیز اقدامات تلافی جویانهای را اتخاذ خواهد کرد.
روسیه: این تحریم ها جایی برای ارتقای روابط بین مسکو و واشنگتن باقی نمی گذارد
اما شاید یکی از شدید ترین واکنش ها به روسیه تعلق داشت جایی که سرگئی ریابکوف معاون وزیر خارجه روسیه در مصاحبه با اینترفاکس تأکید کرد: پیش نویس تحریم های جدید آمریکا علیه روسیه دیگر جایی برای ارتقای روابط بین مسکو و واشنگتن باقی نمی گذارد و پاسخی دردناک به آمریکا خواهیم داد. همچنین فرانتز کلینتسویچ سناتور برجسته روسی در مصاحبه با ریانوستی تاکید کرد: همکاری های بین روسیه و آمریکا در مقابله با تروریسم پیچیده خواهد شد اگر واشنگتن بخواهد تحریم های جدید و بیشتری را علیه مسکو اعمال کند.
خبر مرتبط
ترامپ: دیگر پایبندی ایران به برجام را تایید نخواهم کرد!
رئیسجمهور آمریکا در مصاحبه با روزنامه وال استریت ژورنال گفت: اگر دست من بود، همان 180 روز قبل، عدم پایبندی ایران به توافق هستهای تهران و گروه 1+5 را اعلام میکردم! به گزارش تسنیم به نقل از سیانبیسی ترامپ با اشاره به اینکه در حال مطالعه استراتژی های لازم برای مقابله با ایران است، مدعی شد ایران برجام را نقض می کند. همچنین به گزارش باشگاه خبرنگاران وی در این مصاحبه با این ادعا که تاکنون نسبت به ایران خیلی مهربان بوده است، تصریح کرد: زمانی که ضرب الاجل بعدی برای تایید پایبندی ایران به برجام فرا برسد، پایبندی آنها را به این توافق دیگر تایید نخواهد کرد. وی گفت: «من خیلی متعجب و شگفت زده خواهم شد اگر ایران تا ماه سپتامبر به برجام پایبند بماند.» اشاره ترامپ به اواخر شهریور است که باید مجدداً پایبندی ایران به برجام را تأیید کند. همچنین ترامپ، طی مراسم راهپیمایی در ایالت اوهایو گفت که «ایران با توافق هستهای جسورتر شده است، اما چنین چیزی دیگر رخ نخواهد داد». وی در عین حال اشاره نکرد که چه منظوری دارد.