پیش بینی افزایش 40 درصدی حقوق بازنشستگان
مجلس در اصلاحیه و تصویب کلیات لایحه بودجه 1403 کشور، منابع و اجرای قانون همسان سازی و افزایش حقوق بازنشستگان در سال آینده را به میزان 40 درصد تعیین کرد. با این وصف، حقوق بازنشستگان قرار است طی 3 سال به 90 درصد حقوق شاغلان برسد عضو کمیسیون تلفیق مدعی شد که منابع پیش بینی شده واقعی و پایدار است
غفوریان-پس از آن که مجلس، ماه قبل در جریان بررسی لایحه برنامه هفتم توسعه، دولت را مکلف کرد که طی 3 سال، حقوق بازنشستگان را به 90 درصد حقوق شاغلان همسان سازی کند، حالا این گام بلند را هم برداشت و زمینه اجرای این قانون را در سال اول آن یعنی سال 1403 فراهم کرد. مجلس در اصلاحیه لایحه بودجه سنواتی 1403، بودجه مورد نیاز را برای سال اول (یعنی افزایش 40 درصدی حقوق بازنشستگان) پیش بینی کرد و در صورت تایید شورای نگهبان و البته اراده دولت برای اجرا می توان سال خوشی را برای همسان سازی انتظار داشت.
منابع پیش بینی شد
مجلس روز گذشته، کلیات لایحه بودجه 1403 کشور را تصویب کرد که در این لایحه منابع لازم برای اجرای قانون همسان سازی در سال 1403 به میزان افزایش 40 درصدی گنجانده شده است. کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در بند 4 بخش دوم گزارش 28 آذر خود به مجلس درباره لایحه ارسالی دولت، موارد اصلاحی خود را قید و تصریح کرده است: «با توجه به افزایش حقوق بازنشستگان تا سقف 90 درصد شاغلین در طی سه سال و در سال اول 40 درصد منابع لازم برای متناسب سازی حقوق بازنشستگان در اصلاحیه پیش بینی شده است.»
وعده منابع واقعی و پایدار
شاید بخشی از مردم یا مخاطبان این قانون که بازنشستگان تامین اجتماعی باشند، در احتمال خیلی کم به ذهنشان بیاید که نکند این مصوبه و تصمیم، یک حرکت و رفتاری خاص در چند ماه به برگزاری انتخابات مجلس باشد. در پاسخ باید گفت حتی اگر این تصمیم و مصوبه یک رفتار انتخاباتی هم باشد، چنان چه با تایید شورای نگهبان به قانون تبدیل شود، باز هم یک موفقیت بزرگ در پیشبرد همسان سازی حقوق بازنشستگان است که در سال های اخیر به واسطه تورم و کوچک شدن سفره هایشان، بیشترین خسران را دیده اند. در عین حال روز گذشته، مهدی طغیانی عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۳ در جریان رسیدگی به کلیات لایحه اصلاحی بودجه سال ۱۴۰۳ تاکید کرد: «این دومین بار است که کلیات لایحه بودجه در مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار میگیرد یکی از مهمترین دغدغه های نمایندگان بحث همسانسازی حقوق بازنشستگان بود که اتفاقا دولت منابع پایداری را برای آن پیشبینی کرده است. این منابع دو ویژگی دارد؛ یکی این که واقعی بوده و دوم اینکه پایدار است... انتظار میرود درخصوص این مسائل زندگی مردم احساسی و شعارگونه برخورد نکنیم. دولت منابع پایداری را برای همسان سازی حقوق بازنشستگان پیشبینی کرده است.»محمدرضا میرتاجالدینی از اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس هم در همین زمینه در صحن گفت: درخصوص متناسب سازی حقوق بازنشستگان دولت به نظر مجلس به خوبی توجه کرده است؛ بنابراین حقوق بازنشستگان عزیز بر اساس مصوبه برنامه هفتم طی ۳ سال به همسانسازی ۹۰ درصدی میرسد.
اما و اگر دولت برای همسان سازی
همه این ماجراها، مصوبه ها و شعارها در صورتی برای بازنشستگان جذاب است که اجرایی شود و الا، برنامه ششم توسعه نیز بر اجرای همسان سازی تاکید و تصریح کرده بود، اما آن طور که باید محقق نشد. دولت ها اگرچه در شعار، بر حقوق و معیشت بازنشستگان تاکید می ورزند، ولی در عمل پای هزاران اما و اگر را به میان می کشند. نمونه این اما و اگر را در لایحه ارسالی 1403 دولت به مجلس دیدیم که دولت سهم اجرای همسان سازی بازنشستگان بر اساس افزایش 40 درصدی را در این لایحه پیش بینی نکرده بود و یکی از دلایل رد لایحه توسط مجلس نیز همین موضوع بود. البته که وزیر رفاه هم دو هفته قبل پس از مصوبه مجلس درخصوص همسان سازی در برنامه هفتم توسعه، بهانه کمبود منابع را آورده و گفته بود: «اگر چنان چه نمایندگان منابعی برای همسانسازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی پیشبینی کردهاند، حتما اعلام کنند. آن چه ما از رسانهها شنیدهایم، این است که این منابع قرار است از طریق پرداخت مطالبات صندوقها پرداخت شود. این درحالی است که مطالبات صندوقها بابت طلبی است که هزینههای آن قبلا انجام شده است. از طرفی طلب ما از دولت به قدری نیست که بخواهیم با آن این کار را انجام دهیم؛ یعنی هزینهها به قدری بالاست که ما چنین طلبی از دولت نداریم که بگوییم دولت میتواند آن را تامین کند. »
واکنش کانون بازنشستگان چه بود؟
جالب است این را هم بدانیم که کانون عالی کارگران بازنشسته و مستمری بگیر سازمان تامین اجتماعی کشور پس از این که مجلس، لایحه بودجه 1403 دولت را به دلیل عدم توجه به پیش بینی منابع همسان سازی رد کرد، در نامه ای به رئیس مجلس از نمایندگان قدردانی کرد و نوشت: «با توجه به مجموعه مشکلات اقتصادی، تورم و گرانی به خصوص در سال های اخیر با انواع مشکلات و تنگناهای معیشتی رفاهی دست و پنجه نرم میکنند و اخیراً روز به روز از قدرت خرید آن ها کاسته شده و در تامین هزینههای فراوان، بهداشتی درمانی و معیشت خود حقیقتاً درماندهاند، ضمن تشکر ویژه از جناب عالی در این خصوص استدعا داریم پیگیری عاجل در مجلس شورای اسلامی صورت گیرد تا دولت مکلف شود منابع مالی لازم برای اجرای طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان در سال ١٤٠٣ در لایحه بودجه دولت را تامین نماید، خوشبختانه مرحله اول این مطالب در رأی منفی مجلس به کلیات بودجه محقق شد.»